防汛应急预案

为了认真贯彻北京大学万柳公寓的安全事故防范措施，迅速、有序、高效地落实防汛应急救援工作，确保在第一时间集中力量投入抢险救援，努力减少人员伤亡及财产损失，及时消除事故发生后的连带隐患，根据相关文件规定和上级有关要求，结合我校区实际情况，特制定本防汛工作应急预案。

一、基本原则

1、坚持贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，落实事故预防和隐患控制措施。

2、在防汛抢险过程中应遵循“统一指挥、分级负责”的原则，落实各项责任制，确保在处置突发事件时做到“准备充分、反应及时、决策科学、措施有力”。

3、汛情发生后，要采取一切必要手段，做好校舍的安全检查工作以及排水管道的疏通排查，组织各方面力量全面进行防汛减灾。

4、调动一切积极因素，迅速恢复工作以及生活秩序，确保中心和师生财产不受损失，人员无伤亡，把汛情灾害造成的损失降到最低点。

5、充分利用各种渠道进行防汛知识的宣传教育，广泛开展自救和互救演练，不断提高广大师生和员工的防汛意识和基本技能。

二、组织机构

1、防汛领导小组

组  长：姜晓刚

付组长：王太芹、朱晓文、朱德丰

组  员：机关干部、运行主管

防讯安全领导小组办公室：设在六区205室，李慧娟任办公室主任。

应急抢险队伍：安保部、运行部、配电站、热力站、前厅部、保洁部

三、主要职责

1、防汛领导小组：负责万柳校区的防汛总体工作。

（1）健全防汛组织指挥机构和应急队伍，落实各级防汛责任制，明确职责任务、责任人员和责任区域。

（2）领导开展防汛应急预案制定，防汛物资储备等工作，确保各项防汛措施的及时、有效落实。

（3）组织开展防汛安全督促检查工作，确保师生人身安全，设备、设施完整。

（4）在极端天气时，负责指挥万柳校区防汛应急处置和保障工作，负责对应急事件的决策和部署。

2、防汛办公室：

（1）在防汛指挥部领导下，负责制定防汛工作方案、应急预案、防汛责任制等规章制度。

（2）负责组织防汛的安全检查工作，排查与防汛有关的安全隐患，

（3）在极端天气时段，负责做好重点区域、重点场所的应急抢险和物资保障。

（4）对师生员工进行防汛知识的宣传教育以及防汛期间的宣传报道工作，并结合实际情况组织防汛演练。

（5）负责做好防汛指挥部与校本部、各部门之间信息上传下达工作。

    3、各运行部门

（1）承担本部门责任区域防汛的预防、抢险、救灾等工作的责任。

（2）制定本部门的防汛工作方案、应急预案、防汛责任制、汛期24小时值班制度等规章制度，并严格按制度执行。

（3）根据各责任区域实际情况储备防汛抢险物资设备。对现有的应急抢险物资、装备、器材妥善保管，同时安排专人定期对应急物资进行检查、维护。

（4）在极端天气时段，做好本部门责任区域的安全巡查、应急抢险、和保障处置工作，并及时将险情向防汛领导小组报告。

（5）抓好员工的培训教育，增强防汛意识，克服麻痹思想，充分认识防汛工作的重要性和必要性，掌握应急抢险物资装备的正确使用和维护保养方法。

4、防汛抢险队

（1）各部门组成应急抢险小分队，发生汛情时，根据部门主管指令到部门指定区域待命，以便随时投入抢险。

（2）发生险情时各部门负责人必须到现场协调处理问题，组织人员排除险情和进行抢险工作。

（3）应急抢险队伍在应急抢险过程中要听从指挥，严格规范自己的抢险行为，避免违规操作造成人员伤亡和财产损失。

（4）发生汛情时，按照领导小组及防汛办公室的指令，进行现场警戒、物资调运、抢险工作。  

四、预警响应

 1、遇有大雨或接到上级汛情通报后，领导小组立即进入临战状态，依法发布有关消息和警报，全面组织各项防汛工作。

 2、防汛期间坚持24小时值班制度，必要时实行机关干部值班制度，值班人员坚守岗位，不离岗、脱岗、代岗。如遇险情，防汛领导小组主要成员及相关人员必须到岗。

3、各部门组织人员对中心所有建筑、地下空间、排水设施进行全面检查，不留死角，封堵、关闭危险场所，停止各项活动的开展。

4、加强对易燃易爆物品、有毒有害化学品的管理，加强对供电输电等重要设备、场所的防护，保证防汛减灾工作顺利进行。

5、加强对广大师生和全体员工的宣传教育，做好汛情宣传和防范方法以及思想稳定工作。

6、加强各类值班值勤，及时掌握防汛工作情况，全力维护正常工作和生活秩序。

五、应急行动

1、防汛领导小组实施统一组织指挥，迅速组织各部门开展抢险救灾工作。

2、防汛领导小组在必要时迅速发出紧急警报信号，采取紧急避险措施，组织滞留在有危险的建筑物内的师生撤离。

 3、各部门组织员工对热力站、配电站、地下空间等重点部位进行重点看守检查，同时对各区顶层的排水情况进行检查。

 4、如果园区内停车场积水较多应打开排水井井盖加快排水速度，同时在周边放置安全警示牌，并且有人在现场看护，防止意外情况的发生。

 5、必要时迅速关闭、切断输电系统，防止滋生其它灾害。

 6、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

 7、加强对重要设备、重要物品的救护和保护，加强校园值班值勤和巡逻，防止各类犯罪活动。

 8、积极做好广大师生的思想宣传教育工作，消除恐慌心理，稳定人心，迅速恢复正常秩序，全力维护校区安全稳定。

 9、迅速了解和掌握本校区受灾情况，及时汇总并向学校和行业主管部门汇报。　

六、报告程序

 1、各部门值班员工向部门主管报告。

 2、部门主管向防汛领导小组报告。

 3、防汛领导小组向上级主管部门汇报。　

七、善后处理

  1、及时做好善后工作，对受损的房屋、设施、设备进行维修、改造，确保师生及员工的生产、生活正常进行。

  2、对过水后的校舍、设施进行防疫消毒，防止传染病发生。

 3、开展核损工作，做好受灾校舍、设备损坏核定、统计，并建立修建台帐，切实做好后期恢复建设工作，。

 4、认真总结经验教训，对各部门及中心防汛工作进行总结评比，对先进部门和个人进行奖励，对违规违纪行为给予处理。

 

                                                                    北京大学特殊用房管理中心

                                                                                                                               2017年6月6日